“一草一木当晓百姓利益，一言一行坚守为民初心”。自开展践行新时代“枫桥经验”以来，万州区公安局百安坝派出所以创建“枫桥式公安派出所”为契机，紧紧围绕“基础牢、治安好、出事少、党和人民满意”的工作目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入、持续深化基层社会治理，全力守护辖区平安和谐。

坚持以党建引领 群众更有信任感

“党建引领是全所全警始终保持干事创业激情的核心因素，更是传承‘枫桥经验’的源头动力。”万州区公安局百安坝派出所所长任玮说。

近年来，该所始终坚持党对“枫桥式公安派出所”创建工作的全面统领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以党建带队建，以党建促业务，各项工作取得优异成绩。

在2020年初的那场“战疫”中，派出所在区公安局党委坚强领导下，举全所之力，众志成城、硬核担当，全力奋战抗疫一线。该所党支部及时向上级党组织申请，联合区公安局森林警察支队和交巡警支队百安坝大队民警共同成立百安分院秩序维护临时党支部，设立“党员先锋岗”，为广大参战民警辅警树立起标杆和样板。

因抗击新冠肺炎疫情贡献突出，百安坝派出所被公安部授予“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情集体一等功”。

党性教育、信念理想，提升了队伍牢记使命、勇挑重担、开拓创新的责任意识，也赢得了群众高度信任和认可。

服务精准不缺位 群众更有幸福感

“向警官，楼梯间有人将垃圾放在楼梯口，天气炎热，垃圾腐化流水好恼火，但我们去说又容易激化矛盾。”近日，在天台社区一院坝上，百安坝派出所的两位民警和10多位群众坐在一起，说诉求、摆烦恼、话心声。

2015年初，百安坝街道为寻找一个倾听民声的载体，在天台社区一院坝旁的黄葛树下，设置了宣传栏、桌凳，收集社情民意、倾听群众声音。随后，街道在辖区进行大力推广。

“目前该举措已升华为‘传递党声、倾听民声、共话心声’的‘黄葛树之声’，而我们也借助这一平台，经常在群众中开展反诈、跨境赌博、防疫抗疫的宣传。”任玮介绍。

“这效率，杠杠的！”近日，在派出所综合服务窗口，熊女士只用10分钟就办好了女儿的身份证异地首次申领。

去年6月，作为全市公安机关41个综合服务窗口试点之一运行后，该所的窗口服务范畴就由单一“户籍窗口”升级为“综合窗口”，户政、车驾管、出入境、治安管理4方面134项业务化繁为简，实现“一站办”，同时可当场办结事项也由42项增至86项。而在与“综合窗口”一墙之隔的自助服务区，市民可分别在3台机器上自助办理居民身份证、签注、处理交管业务。

在“多管齐下”的便民利民措施下，“综合窗口”搭建起线上线下相结合、人工智能互补充的立体服务网络，实现服务管理“网上办、自助办、随时办”和“异地办、就近办、一次办”，真正打通了为民服务“最后一公里”。

该窗口日均受理群众业务申请170余项，高峰时达200余项，群众好评率在98%以上，至今保持“零投诉”。

打防结合护平安 群众更有安全感

黑恶不扫，社会难稳；黑恶不除，民心难安。

为守护一方平安，百安坝派出所在日常案件办理中，强化梳理摸排，成立区公安局首个由派出所牵头侦办的“6·26”专案组，并于2019年成功打掉盘踞在百安坝以崔某勇为首的恶势力犯罪集团和以牟某为首的恶势力犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人39名、破获刑事案件12件，挽回群众经济损失20余万元，有效打击了犯罪分子充当“地下执法队”的嚣张气焰。同年，因扫黑除恶成绩突出，该所荣立集体三等功。

自扫黑除恶专项斗争开展以来，派出所出动巡逻人员7360人次，巡逻车次690余台，有效维护了辖区稳定，群众安全感明显上升，辖区聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害等犯罪案件发案率同比下降75.21%。

提升群众安全感，既要打，也要防。为此，该所建起集安防、服务为一体的勤务指挥室。

一天，家住百安大道的莫某报警称，在前一天的12时至22时30分，家中金项链和现金被盗，价值6000余元。

接警后，尽管案发现场无监控设备，民警仍通过勤务指挥室调取案发周边监控进行比对，筛查出一名穿黑衣的男子有重大作案嫌疑。随后，民警又调取距作案现场2公里内的大量公安监控和社会监控逐一比对、甄别，多方查找其路线轨迹，最终在一个小卖部的监控中锁定犯罪嫌疑人王某。几天后，王某落网，其对自己入室盗窃的犯罪事实供认不讳。

任玮称，自2020年建成至今，该所依托勤务指挥室破案50余件，抓获犯罪嫌疑人30余名，为群众找走失孩子、老人，寻手机现金、接受各类求助多达500余件。

化解矛盾重源头 群众更有获得感

“周虽旧邦，其命维新”，派出所始终围绕风险防控能力提升，不断创新机制方法，全力实现辖区平安不出事、矛盾不上交。

去年9月23日，万州人张某在城区一酒店房间内死亡。当天，死者家属前往派出所要求查明死因，情绪较激动，民警在安抚的同时，排查相关监控视频。

经民警调查，张某于22日晚与朋友牟某在某火锅店喝了一瓶啤酒和二两桑葚酒，牟某将其送往已开好房的酒店休息，然后离开。同时核查出当晚与死者一起聚餐的人员身份信息。

9月25日，民警将“排除刑事案件，张某系突发疾病身亡”的初查结果口头通报给家属，并建议尸检，但家属情绪激动，坚称不尸检。随后，在9月26日至10月2日，派出所会同刑警支队、白羊镇相关部门以及驻所律师、街道相关部门，召集家属方、酒店负责人、参与喝酒人代表在派出所会议室先后展开7次调解，协商解决事宜。

期间，因赔偿金额分歧巨大，几方无法达成一致意见。最后，经派出所及相关部门多方努力，10月2日下午4时，几方人员自愿达成一致协商意见。

“我所通过警律联调平台、联系多部门协作与司法所、街道、镇政府多部门联合进行源头化解，成功化解矛盾纠纷，避免其转变成较大社会影响的事件。”任玮说。

近年来，该所在联合街道平安办、司法所、律师事务所，引进“律师驻所调解室”与派出所的“老马工作站”成立矛盾纠纷综合调解室，实现辖区矛盾纠纷由警务人员、人民调解员、律师联合调解，分级分类化解，闭环式回访的工作机制，有效防止“民转刑”案件发生，所主要领导每季度定期研判，全面筛查矛盾存量，分析工作短板，确定下一步工作重点，实现小纠纷在社区层面调解，较大纠纷由“老马工作站”及驻所律师调解，重大疑难纠纷则汇报协调相关部门共同会诊、协力攻坚。

“2019年以来，我所摸排矛盾纠纷3135件，有效化解3057件，化解率达97.51%，特别是在化解辖区12起较大群体事件中，因及时介入、多方疏导、情理法并用，化解率达100%，真正做到隐患发现早、小事化解了、大事处置好，实现隐患小事不出警务区、大事难事不出街道办。”任玮称。

记者 程蕾 通讯员 冯劲博 文/图