驻万部队官兵救援被洪水围困的群众。记者 冉孟军 摄

2020年7月16日，驻万部队官兵在五桥老街救援被洪水围困的群众。记者 冉孟军 摄

 退役军人招聘会 记者 周志华 谭明涛 摄

“讲好红色故事，传承红色基因”走进军营 记者 周志华 谭明涛 摄

滔滔长江水，浓浓鱼水情。

 10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会在北京召开。万州又一次被表彰为全国双拥模范城，蝉联双拥创建“四连冠”。

 从启动全国双拥模范城创建工作，到命名表彰，时间刻录下的是一段军民携手、砥砺前行的难忘历程。

 ——这是军地共建的接力。区委、区政府高度重视双拥工作，深入学习贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述和对双拥工作的重要指示精神，将双拥工作纳入重要议事日程、纳入全区经济社会发展规划、纳入政府综合目标考核内容、纳入全民国防教育内容，积极支持驻万部队建设，全面落实优抚政策，党政联动、全民参与的双拥工作机制不断完善。

 ——这是红色基因的传承。常态化开展国防和双拥教育，组织系列拥军优属活动，军民国防意识不断增强，双拥工作真正植根基层、深入人心。

 回眸历史，真情难忘。历年来，万州区始终把双拥工作作为一项事关全局的政治任务，紧紧围绕服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局，深入扎实开展拥军优属、拥政爱民工作。军地双方始终坚持同呼吸、共命运、心连心，走出一条独具特色的双拥之路，唱响新时代“军爱民、民拥军”的主旋律。

 一个共识——

 把双拥工作纳入整体规划，高起点、全方位推动双拥工作

 健全工作机制，让双拥成为历久弥新的“传家宝”——

 先后出台了《重庆市万州区军民融合发展战略行动计划》《重庆市万州区装备制造业十三五发展规划》和《重庆市万州区创建新一届全国全市双拥模范城工作规划》。建立健全了区委议军会、双拥领导小组会、军政座谈会、军地联席会、双拥模范表彰大会等制度。明确88名双拥工作联络员，设置双拥科，配备专职双拥工作人员，健全了区、镇乡（街道）、村（社区）三级双拥组织网络体系。同时，按照“五有”标准，构筑起了区、镇乡街道、村（社区）三级全覆盖的退役军人服务机构。对全区退役军人实行横向到边、纵向到底、覆盖全员、专业规范的服务，有效解决退役军人服务保障“最后一公里”。

 做优服务保障，让双拥成为国防建设的“助推器”——

 4年来，区财政先后投入资金2亿多元，为驻万部队进行营区生活、训练场等基础设施改造。投入1500余万元对红溪沟战备码头进行改扩建，设计年通过能力10万吨，满足50吨履带式装备通行，实现战备吞吐的有力保障。推进军地基础设施共建共用，军民融合产业发展，签订《军民融合万州装备产业园（一期）》投资协议。

 积极开展法律拥军活动，组成“维护国防利益和军人军属合法权益合议庭”，开辟审理涉军案件的“绿色通道”。坚持科技拥军，注重扶持军工企业，并给予重点倾斜。坚持文化拥军，送文化进军营30余场。

 落地政策措施，让双拥成为强边固防的“发力点”——

 在全区范围内部署开展以走访慰问送关怀、爱老助老送健康、家属就业送帮扶、子女教育送关爱、保障权益送温暖、尊崇功臣送喜报为主要内容的拥军优属活动。

 不折不扣落实各项抚恤优待政策，抚恤补助金、义务兵家庭优待金、立功受奖金按要求发放落实到位。为残疾军人配备辅助器具，开展优抚医疗巡诊和短期疗养工作。

 向退役军人发放创业担保贷款；为符合条件的下岗失业退役军人提供公益岗位；做好符合政府安排工作的部分退役士兵的社保接续工作等。

 ……

 在万州，对双拥工作的重视和支持，处处体现在实践里，牢牢扎根在大地上。

 一股力量——

 凝聚关心双拥、支持双拥合力，促进双拥工作向纵深迈进

 每逢春节、八一建军节等重要时间节点，区委、区政府主要领导都亲自走进军营、走进官兵家庭，慰问官兵，解决部队和官兵家庭存在的实际困难和问题；各地各单位也通过入户走访、召开座谈会等方式积极开展拥军活动。

 2019年是新中国成立70周年，为参加革命的老同志颁发了纪念章；今年是中国人民解放军建军93周年，也是中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年，全区开展了“中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年”纪念章颁发活动，并送去关心关爱。

 你们保家卫国，我们永远记得——

落实军人子女教育优待政策，在入园入托、义务教育阶段入学等方面给予倾斜照顾。对官兵执行任务，子女无人照看、学习无人辅导主动提供帮助。

 军队转业干部，全部安排到机关和参公事业单位；符合政府安排工作的退役士兵，全部安排到事业单位、国有及国有控股企业。随军家属工作随迁随调……

解决好部队官兵的后路、后院、后代问题，是落实习近平总书记关于“保护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”要求的具体行动。

 万州区始终坚持将双拥工作与本地经济社会发展同规划、同部署、同落实，把解决驻万部队困难作为双拥工作的重点，实打实推动各项政策落地生根，让部队官兵安心服役。

 万州区始终坚持优化安置方案，全面完成退役士兵就业安置任务。

 为进一步做好退役士兵就业创业工作，万州区积极提升退役士兵自身内动力，鼓励参与学历教育和职业技能培训，参加全市、全区退役军人创业创新大赛。

2019年7月18日，万州区首场退役军人专场招聘会在区人力资源市场举行，60多家企业为退役军人提供了870个岗位，323名退役军人和招聘单位达成初步就业意向。今年，受疫情影响，万州区通过网络平台，在万州人才网专设“春风行动”网络大型招聘会，发布用工信息400条。与工行万州分行签订合作协议，为优抚对象提供“1+18”金融服务，办理退役军人工行优抚卡300余张，为退役军人创业需求提供贷款服务500余万元；与建行万州分行合作，开设裕龙通“村口银行”，解决更多退役军人就业问题。同时，还举办了“退役第一课”培训班3期。

 如今的万州已经形成社会各界自发积极拥军的良好风气，凝聚起一股不断推动双拥工作的磅礴力量，不断增强部队官兵、退役军人及其他优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感，让平湖大地写满“军爱民、民拥军”的深情篇章。

 一种氛围——

多形式、多层次宣传双拥工作，形成拥军优属的社会风尚

 走在万州街头，各种双拥宣传橱窗、广告牌随处可见；翻开报纸，打开广播电视，有关双拥的报道丰富多彩。

 在广场、公园、商场、学校、高铁站、机场等公共场所，双拥标志标语总是那么醒目；在城市主干路口、旅游景区、医疗通信等服务窗口，军人依法优先标识总是那么亲切；在望江小学，每月一堂国防教育课、每周一次军体训练雷打不动。

……

 “军爱民、民拥军”的理念已经渗透到这座城市的每一个领域。一个个感人的双拥故事，让这座城市充满温情。

“家是最小国，国是千万家。”全区上下日益形成的国防共识，串起个人、家庭、国家的同心圆。

——组织开展“军民携手共进、共筑百年梦想”主题教育活动，深入宣传习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述，宣传党的十八大以来强军兴军的伟大成就，宣传军民同心合力决胜全面小康、决战脱贫攻坚，军民携手防控疫情，防汛救灾的生动实践和感人事迹，动员和激励广大军民同心合力投身强国强军。视人民如父母、把驻地当故乡、为社会作贡献，成为广大官兵的行动自觉。

——组织开展“侠骨柔情·缘定万州”军民相亲联谊活动，40名武警官兵与来自教育、医疗、金融等企事业单位的40名女青年互动交流，共叙佳话。

——有序组织知识竞赛、双拥征文、微视频展播等群众性双拥活动。持续开展“讲好红色故事，传承红色基因”进军营、进企业、进学校、进镇街、进村居、进机关“六进”活动。大力宣扬先进典型事迹，引领社会各界积极参与双拥、支持双拥。

——在全区设置大型永久性双拥宣传标牌9块，固定标语104条，建成双拥共建大道1条、双拥主题公园1个、双拥文化广场1个，爱国主义教育基地11个。在主流媒体开设“军人风采”“双拥在基层”栏目，常态化开展双拥宣传报道。将军训作为新生入学的第一课，由驻万部队官兵进行承训。一条条标语、一块块标牌、一篇篇报道，承载的都是社会对军队、对军人的尊崇和大爱。

——退役军人事务系统党员干部坚持上街宣传，向过往市民宣传讲解相关退役军人政策，让他们充分掌握退役军人和其他优抚对象可享受的优抚政策。

……

最伟大的力量是同心合力。多形式、多层次的国防教育和双拥宣传，不断丰富着万州区双拥工作内涵，形成大力弘扬拥军优属的社会风尚。

 一份担当——

不畏艰险，挺身而出，践行全心全意为人民服务的根本宗旨

 为了人民，依靠人民，服务人民——党领导下的人民军队，坚定不移坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终与人民群众鱼水情深、血脉相连。

——今年年初，新冠肺炎疫情发生后，全区5000余名退役军人组成146个“退役军人先锋队”“退役军人巡逻队”等志愿队伍，主动出击、迎难而上，日夜坚守抗疫一线。区优抚康复医院职工承担起高铁万州北站乘客进口体温检测工作。退役军人自发捐款捐物达93万余元，助力全面抗击疫情。

——今年7月16日，万州遭遇强降雨袭击，五桥老街被淹。危急关头，驻万部队官兵第一时间集结，挺身而出，冲锋在前，用血肉之躯筑起一道道坚固“城墙”，用平凡的身躯筑起一道牢不可破的“生命防线”。浊浪翻滚中，他们与广大党员干部、退役军人携手共战，紧急救援和撤离2000余名群众。

……

 “我不知道你是谁，我却知道你为了谁”，一首《为了谁》唱出只有中国百姓才能听懂的情感，也成为人民子弟兵一心为民的生动诠释。7月29日，五桥街道办事处的干部带着3万余名老百姓的深情厚意，来到区人武部、武警重庆总队船艇支队三大队、武警重庆总队执勤三支队等单位，向人民子弟兵表达感激和拥军爱民的诚挚之情。

——在参建参治中，区人武部牵头驻万部队结合自身任务实际和特点优势，积极为万州平安建设和经济建设建言献策，建立健全军地联防联控和应急处突联动机制，主动承担重大急难险重任务，圆满完成重大时节的安保执勤和警戒警卫任务。

——在脱贫攻坚中，区人武部作为区级扶贫集团牵头组织13家成员单位对分水镇开展脱贫攻坚工作，形成“一村一品”主导产业，“一组一路”便利出行；武警重庆总队执勤第三支队帮扶龙驹镇梧桐村、官坝村，改造完善村级公共设施；重庆陆军预备役高炮兵师第四团帮扶高峰镇吟水村修建便民服务中心，发展蕉藕种植。

——在环域整治中，驻万州部队官兵积极投身垃圾清理、河道清漂、植树造林等生态环境建设工作，武警重庆总队船艇支队第三大队每年清理长江漂浮物30万吨，武警重庆总队执勤三支队植树造林5000多亩，人武部组织民兵绿化植被500余亩，修建人行便道11公里。

 巍巍太白岩，见证着一个又一个动人的双拥故事；悠悠长江水，唱响着一曲又一曲的军民鱼水新歌。

 军民团结如一人，试看天下谁能敌。

 站在新起点，万州必将以坚如磐石的军政军民团结，继续凝聚力量，深化双拥工作内涵和形式，搭建活动平台，丰富活动方式，谱写新时代双拥工作的崭新篇章。 

记者 周志华 谭明涛