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西渝高铁到底何时开工?

2019-05-08 9:12:03 西渝高铁吧 [撤稿纠错] 条评论
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北段已定,南段何时出炉?

西渝高铁到底什么时候开工?
这是一个困扰已久的问题。数年前,“西渝高铁将开工”的讯息便屡见报端,但这些年来,依旧是“只闻楼梯响,不见人下来”。
这条全长约660公里,设计时速为350公里/小时,飙拢时间只需约2小时的高铁线路,一直牵动着无数人的心。
最近,一些新的消息出炉,似乎距离公众的期待更近了一步。
4月26日,新建西安至安康高铁可行性研究报告获得中国铁路总公司、陕西省人民政府正式批复,标志着西渝高铁北段西康高铁即将启动实质性建设。
5月6日,重庆日报报道,重庆市相关负责人表示,渝昆、渝西、渝万沿江高铁等一批高速铁路前期工作也在加快推进,确保2019年开工建设。
不过,在近期《重庆市人民政府办公厅关于做好2019年市级重大项目实施有关工作的通知》中,也提及西渝高铁,起止年限为2019年-2024年,年度目标用词则为“力争开工建设”。
相比之下,渝昆高铁和渝万高铁的用词更为言之凿凿,年度目标为“开工建设”。
那么,西渝高铁到底何时能建?

说实话,川渝横贯线依旧觉得这是一个严肃的话题,至少目前来看尚未看出实质性的进展,相关的信息报道也极少。批复尚未拿到,开工还为时尚早。而为何西渝高铁充满变局,南段部分又不如北段进展快呢?部分原因在于,西渝高铁南段仍旧存在“川渝东西线之争”,它背后站着对区域拉动的利益博弈。


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三条线路方案

2018年底,四川对外召开新闻发布会,在谈及高铁建设时提及西渝高铁。内容如下:西安至重庆铁路,目前线路方案还未稳定,我们将继续向铁路总公司进行汇报争取,争取尽快开展前期工作。
这段话虽然简短,但信息量很大,一则将西渝高铁目前充满变数的现状描绘了一番,又对四川争取有利四川的方案表示了期待。
之所以如此,事实上和多年来西渝高铁有川渝东西线方案之争有关。
重庆力主东线方案为:由西安经安康、城口、开州、万州至重庆。
四川力主西线方案为:由西安经安康、万源、达州、广安至重庆。
比较明显,两个方案对各自区域来讲,都有路线经过本省/市区域的好处。因此,双方都较看中自己主张的方案。从区域利益上来讲,各自力主利己方案实为正常,无可厚非。
因此,川渝双方在2016年和2017年的全国两会时期,均提交过自己力主的东线或西线方案。
此外,中间还有一些小插曲。比如,2017年10月,达州市官员被在一次会议视频上提到:经过省市的共同努力,西渝铁路、成南达铁路过境和交汇达州已经确定。该官员言外之意,即西渝高铁西线方案已定。
不过很快,视频即下线。
东汉广告查看应用除了东西线方案外,据媒体报道称,经中铁一院、二院研究论证,东西线外还有一条组合线方案:即西安-安康-城口-开州-达州-广安-重庆。该方案兼顾了四川和重庆。

03

谁的可能性更大?


三条线路对比来讲,组合线路应该说是更为实际的西线方案,毕竟,原本的西线方案线路更绕,建设成本更高,经过的经济欠发达地区更多(铁路部门必须考虑人流量,成本回收问题,否则长年亏损,无法持续运营)。
因此,在川渝横贯线看来,东线方案和组合线方案更具建设可能性。
组合线路也可达成铁总、陕西、四川、重庆等多方契合度的问题,尤其是重庆。尽管,组合线路经过重庆区域较东线较少,但也能达到重庆与川东资源良好合作的目的。
只不过,从优先考量和现实推进来看,东线似乎更占优。
比如,西安曾在多个场合支持重庆的东线方案。
毕竟,西安和四川之间已有一条西成高铁,若有一条与重庆契合度更高的线路,对西安来讲事实上是有利的,合作的政策和资源上将更加丰富和多元化。
加上重庆至万州新高铁,重庆至安康铁路,铁总和重庆已在前两年开始了勘察招标。这两个招标,实际上就是重庆利用渝万新高铁+万康形成实质性西渝通道的意思。
因此,从现实推进来看,西渝高铁若要快速达成,东线的优势更明显。
此外,东线和组合线路(实际意义更强的西线)不可能同时建设。
即便是铁总加上四川加上重庆一起出钱,都难以承受巨大的造价成本。
那么,先建谁,其实就要看资金层面了。从四川的铁路建设规划来看,多条铁路均要同时上马开工,比如“砸锅卖铁”都要修的成南达万等等。
因此,四川的资金压力是相对紧张的,又或者,工程推进力度较小,工程较慢。

而重庆呢,其坚持修东线的可能性自然是最大的。只不过,经过重庆区域的线路较长,重庆需要掏出更多的真金白银罢了。


04
最近,高层来到重庆提及:重庆要在推进时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用,在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
近期,重庆也根据这一指示全力布局,其中,弥补交通短板就是重要一环。相关负责人曾一周内三次飞往北京,推动交通事项进展。
另外,重庆确保2019年西渝高铁开工建设的声音也多次出现。
可以想到,重庆在做大量努力。但不管最终走哪条线路,都希望方案早日敲定,不要让其成为一个久拖未决的纸上路线。毕竟,西渝高铁,350公里时速设计,两小时抵达……大家都充满了期待。