3月5日上午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向大会报告政府工作。今年的政府工作报告中有哪些重庆机遇？重庆各级部门将如何落实工作任务？

5日下午，十三届全国人大二次会议重庆代表团召开专题记者会，主题为“我看政府工作报告”。记者会邀请了陈金山、许仁安、周勇三位全国人大代表。

△重庆市经信委主任陈金山

“大数据智能化、云计算等为代表的新一代信息技术，正在深刻地改变着我们的生产方式，也影响着我们的生活方式，这必将带来新产业、新业态的加快发展。”

作为重庆市经信委主任，陈金山非常关注政府工作报告中提到的大数据、人工智能等新产业，记者会一开场，他便为重庆正在紧紧抓住这一轮技术变革的契机而高兴。

重庆大数据智能化机遇

作为中国重要的工业基地，重庆正大力实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划，充分运用大数据智能化改造提升传统制造业，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展。

数据显示，2018年重庆推动大数据智能化提升制造业转型升级，全市智能机器人、智能网联汽车产量分别增长50%以上，智能手机产量增长59.4%，智能产业销售增长19.2%，战略性新兴制造业、高技术产业增加值分别增长13.1%和13.7%。

新的一年，重庆在大数据智能化领域又有哪些新的思考和举措？

陈金山表示，今年，重庆将继续实施好以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略，尤其在集成电路、生物医药、智能汽车、智能装备等领域加快发展的步伐，进一步提高战略性新兴产业和高新技术产业在整个工业当中的比重。

“传统产业规模大是重庆制造业面临的一个非常大的问题，但是反过来讲，这也是制造业转型升级和高质量发展的重要基础。”

陈金山以重庆汽车产业举例。

他说，在重庆，汽车产业已经拥有超过一千家的配套企业，形成了非常好的生态链，借助这样的发展态势，重庆将在高端汽车领域发力，做大做强智能汽车和新能源汽车产业，并争取将智能网联汽车创建为国家级制造业创新中心。

新建研发机构150家以上

产业创新驱动，离不开企业研发能力的提升。

陈金山表示，重庆将强化产学研一体化的创新模式，以企业为主导推动产学研的发展，满足企业和产业的发展需求。同时，将着力培育一批研发机构，新建各类市级研发机构150家以上，引进和培育5-10家具有独立法人资格的企业研发机构，通过引导企业加大研发投入，让原创技术更好地转化为可以生产的高技术产品。

“政府工作报告中还提到，‘打造工业互联网平台，拓展智能+，为制造业转型升级赋能。’重庆也正在朝着这个目标努力。”

陈金山说，去年，重庆通过云计算的技术和智能化的手段改造了200家传统制造企业，企业在不良产品率和节能水平方面都有了巨大的改变。“今年我们将在全市推动1250家企业的智能化改造，让信息产业更好地为制造业赋能。”

△重庆市交通局局长许仁安

重庆市交通局局长许仁安坦言，重庆交通存在不平衡不充分的发展问题，还有大量的工作需要去做。他说，认真聆听完2019年政府工作报告后，李克强总理的那句总结词，令他振奋不已：“回顾过去一年，成绩来之不易；在中国共产党领导下，中国人民有战胜任何艰难险阻的勇气、智慧和力量，中国的发展没有过不去的坎。”

“没有过不去的坎”，他感触很深，过去的一年，在形势纷繁复杂、多重困难叠加的情况下，重庆交通各项工作有力推进，确实不易。“今年，重庆交通人将奋力推动交通运输高质量发展，努力新担当、新作为，创造新业绩。”许仁安说。

8个方向的“米”字型高铁网

今年政府工作报告中指出，“完成铁路投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元，加快川藏铁路规划建设”，许仁安在其中看到了重庆机遇。

去年，重庆高铁建设提速推进，包括渝贵铁路、重庆西站一期等项目建成投用，渝湘高铁主城至黔江段和重庆东站开工建设，对此，许仁安认为，重庆高铁发展虽然取得一些成绩，但接下来的任务还很重。

许仁安坦言，这些年，在重庆交通发展中，高铁建设是一大短板，需要狠下功夫，需要大力发展。结合今年的政府工作报告，许仁安透露，重庆高铁将提速建设这些方面：

按照“五年全开工、十年全建成”目标，重庆今年将加快构建重庆与成都、兰州、西安、郑州、武汉、长沙、贵阳、昆明8个方向的“米”字型高铁网，尽快打通与周边地区及京津冀、长三角、珠三角等城市群的高铁联系，更好地融入和服务“一带一路”建设、长江经济带发展；今年，重庆力争开工渝昆、渝万、渝西等高铁项目，提速推进渝湘高铁、郑万高铁、重庆东站等项目建设，实施重庆站、重庆北站南场等项目改造。

许仁安说，今年，他带上全国两会的建议，依然围绕重庆交通建设展开，积极争取国家对重庆高铁多方面建设支持。其中，他提及，渝湘高铁主城至黔江段有关建设已于去年开工，今年，他将渝湘高铁黔江至秀山段相关建设建议带上了全国两会。

打通18个深度贫困乡镇对外通道

许仁安说，今年政府报告中，指出突出交通基础性保障作用，这让他联想到了去年抓交通脱贫攻坚、建设“四好农村路”相关工作。

他介绍说，去年，重庆“四好农村路”建设2.8万公里，启动改造普通干线公路4000公里，优先支持18个深度贫困乡镇交通发展，贫困地区交通面貌明显改善。

“今年，将在促脱贫上发力。”许仁安提到，今年，重庆交通建设还将着眼于助推全面小康和乡村振兴，以进村入户为主攻方向，以贫困地区为主攻对象，以服务产业为主要切入点，加快改善贫困地区交通面貌。“在全面小康路上，绝不让任何一名群众因交通而掉队。” 许仁安说，这是重庆交通人的目标。

按重庆市交通局计划，今年，重庆将新建“四好农村路”2.4万公里，启动普通干线公路改造3300公里，力争18个深度贫困乡镇对外通道全部开工、通组公路全部完工。  

规划建设第二枢纽机场

许仁安说，重庆国际航空枢纽功能已呈现出日益增强状态，去年，“一大四小”机场（即江北国际机场，万州、黔江、武隆、巫山四个支线机场）格局正加速形成，新开通国际航线14条、为历年之最，江北机场年旅客吞吐量突破4000万人次。

今年政府工作报告中指出，“加大城际交通、物流、航空等基础设施投资力度”，许仁安从中发现了重庆航空发展机遇，他说，重庆将努力建成国际航空枢纽。

在今年的航空领域建设计划当中，许仁安透露，将统筹规划建设第二枢纽机场和货运机场，加快形成“一大四小”机场格局。同时，今年，力争开工江北机场T3B航站楼和第四跑道，投用巫山机场。

从重庆机场集团获悉，目前，重庆机场有序推进T3B航站楼及第四跑道建设准备工作，T3B航站楼及第四跑道建设工程总投资246.5227亿元，主要建设：1条长3400米、宽60米的跑道，74个近机位、49个远机位的站坪；35万平方米的卫星厅；线路Ⅰ（T3A-T3B）长2.17公里、线路Ⅱ（T3A-T1-T2）长3.08公里的APM捷运系统；7.62万平方米的货运站； 5万平方米的旅客过夜用房、7万平方米的停车楼等。

值得一提的是，今年，重庆交通部门将完成《国际航空枢纽战略规划》编制。

今年取消渝黔省际收费站5个

“推动降低过路过桥费用；两年内基本取消全国高速公路省界收费站，实现不停车快捷收费……”

谈到今年政府工作报告中指出的深化收费公路制度改革，许仁安说，今年，将在优化服务上发力，在取消10个川渝省际收费站基础上，于今年9月前，取消渝黔省际收费站5个，明年将取消与湖北、湖南省际收费站5个。

他还提到，重庆高速公路网络日趋完善，今年，重庆高速公路将加密省际出口通道建设，增强射线高速通行能力、提高互联互通水平。今年，重庆高速公路计划建成139公里、开工210公里，重庆全市通车总里程将达到3235公里。而关于普通干线公路建设，今年，重庆将以提升国道二级及以上、省道三级及以上比例为重点，加大普通干线公路改造力度；将启动普通干线公路改造3300公里。

△九龙坡区委书记周勇

“创新”，是全国人大代表、九龙坡区委书记周勇认真学习政府工作报告后，感受最深的一个词。周勇说，政府工作报告把创新的大旗举得更高，把创新的大计谋得更实，把创新的大军看得更重。

“创新二字直抵人心，直达心灵。”创新牵动着周勇的神经。在他看来，重庆的发展离不开创新，九龙坡区作为重庆创新发展的高地，更要抢抓创新发展新机遇，搞好五个“双联动”，塑造创新新优势。

九龙坡区将与高新区打造“双区联动”升级版

周勇将优化政治生态与优化创新生态“双态联动”，排在了五个“双联动”的第一位。

“在优化政治生态方面，去年我们做了很多努力，今年还要继续努力。”周勇说，优化政治生态与优化创新生态是互相促进，相得益彰的。政治生态好，创新生态也自然会更好。

第二个“双联动”是“双区联动”，这对九龙坡的未来发展至关重要。“双区”指的是重庆高新区和九龙坡区。

周勇透露，重庆高新区体制机制将有大的调整，开发范围也将扩大，并将被给予相应的政策和行政审批权，打造重庆高新区“升级版”。

“接下来，九龙坡区与重庆高新区要实现双向联动。”周勇说，目前，九龙坡区有高新技术企业330家，其中，有260家都在重庆高新区。重庆高新区的国家科技型中小企业达到了164家。

另外，九龙坡区R&D（研究与开发）经费支出占GDP的比重，达到了2.8%，高于全市平均水平。高新区的这个数值，更是达到了4.7%。这让九龙坡成为了重庆的创新“亮区”。

周勇表示，九龙坡与重庆高新区“双区联动”，将助力重庆成为西部的创新高地。

九龙坡区高新技术企业明年超过500家 打造创新新高地

政府工作报告提出：“支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点，增强辐射带动作用，打造改革开放新高地。”

周勇说，结合政府工作报告，九龙坡区要做好第三个“双联动”——“双自联动”。九龙坡区是国家自主创新示范区。同时，重庆自贸试验区也有近5平方公里在九龙坡区。因此，“双自联动”对九龙坡区的创新发展相当重要。

第四个“双联动”是“双创联动”。周勇介绍，九龙坡区是全市唯一的全国小微企业创业创新基地城市示范。政府工作报告提到：“加强全方位服务，发挥双创示范基地带动作用”“落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策” “鼓励发行双创金融债券”，这都是对“双创联动”的特殊利好。

最后，九龙坡区还将搞好“双面联动”。一方面，是传统产业的改造提升，另一方面，是新兴产业的加快发展。“这两个方面必须联动，融为一体，不能割裂。”周勇说，传统产业的改造提升需要依靠大数据智能化，新兴产业的加快发展，也离不开大数据智能化。

周勇最后谈到了九龙坡区在创新方面的“小目标”：2020年，高新技术企业要超过500家，R&D经费支出占GDP的比重突破3%，高技术产业产值超过工业总产值的40%。打造重庆一流、西部领先、全国有影响的创新新高地。

图源：华龙网

来源：综合上游新闻、华龙网